在东京南面约1700公里的海面上，有个名叫“冲之岛”的小岛。涨潮时，岛的东西长只有4.7米，高约3米，在它旁边还有一个更小的岛，这两个礁石小岛，既无人居住，也无任何建筑物。然而，日本政府建设省前不久却宣布拔款300亿日元，实行一项对“小岛保全对策”，以防小岛被海水淹没。 　　这是怎么回事呢？原来，这两个珊瑚礁构成的小岛，由于受海水的冲刷，日益变小，从海面消失已为期不远。而对日本来说，这两块小岛，却具有巨大的经济价值。因为，它的存在，意味着日本在其南面还有着这块“领土”，而这块领土周围200海里以内40多万平方公里的水域（比日本本土还大），便都是日本的领海。如果联合国海洋法条约获得批准通过，日本还可以获得水域下面海底资源的开采权。但根据国际领海公约的规定。这两个小岛一旦被淹没水中，日本的这块领土及其周围的领海，便将自然随之丧失。这给日本造成的经济损失，将是无可估量的。 　　据日本建设省称，即将开始的这项为期3年的“保全”计划的首期工程，将建造一个直50米、高3米的钢筋水泥平台，并使用特殊树脂，把小岛加固起来。